近日，广州市住房公积金中心发布《广州住房公积金个人住房贷款实施办法》(征求意见稿)及《关于我市住房公积金贷款有关问题的通知》(征求意见稿)，拟收紧公积金房贷。其中明确提出，已使用过住房公积金贷款的市民不能再申请，而且贷款额度也会有所收窄。虽然该政策正处于征求意见阶段，短期内不会实施，但一旦通过，这一被称为“史上最严”的公积金贷款政策将对楼市带来重大影响。

业界分析

新政若实施，成交量或下跌

业内人士指出，公积金新政一旦实施，不仅对刚需买家，对改善型需求的买家也会造成打击，对楼市会有重创，成交势必下降，随着楼市供应量下半年增大，楼价将下滑。

方圆地产首席市场分析师邓浩志表示，公积金只能贷一次，影响改善型二次购房者，如果只能用商贷，购房者成本增加。而此前购二套房首付七成，已经提高了换房门槛。

现在，公积金新政可能也会打击到首次置业者，因为要使用公积金需要等待更长的时间。公积金新政不仅门槛高，按新计算办法，贷款额度收紧一半，原来能贷50万，按新计算办法只能贷20多万。

日前官方解释说广州九成人没有用过公积金，新政是为了照顾这群人。对此邓浩志表示，其实这是误导，因为对没有使用过的人来讲，公积金新政申请门槛提高了，额度低了，所以对他们是不公平的。

易居房地产研究院研究员严跃进认为，从市场预期看，随着商业贷款额度的收紧，住房公积金贷款将成为未来刚需购房者购房支付的主流方式。这会导致地方公积金管理部门以开源节流式的方式分配公积金资源，在住房公积金的使用和审批上将有更严苛的要求。而新政开始征求意见，势必改变目前购房者的预期，尤其是部分依赖公积金购房的人，将格外珍惜这样一种隐性福利。

严跃进还表示，公积金新政一旦实施，对广州整个楼市的成交势必有降温作用，毕竟符合新政的购房者数量不多。如果政策执行到位且有持续性，那么后续的楼盘销售势必出现降价潮，住房资源也将优先导入那些首次置业的刚需购房者群体上。

记者调查

一手房：部分楼盘不接受公积金贷款

近日，购房者林先生告诉记者，他在广州原萝岗区的一热门楼盘看中一套房，在进入签订正式合同、办理银行按揭的时候，销售小姐告诉他说“本楼盘不支持住房公积金贷款，只能选择商业银行办理做按揭贷款”。这让林先生颇为郁闷：“放着更低利率的公积金贷款不能用，只能用更高的利率办理商业按揭，这不是找罪受吗！”

他向该楼盘的销售人员询问原因，销售人员只是表示，“开发商有规定，没有办法”，并没有给出更详尽的解释。

记者从广州多家楼盘售楼部了解到，售楼人员大都会告知购房者，公积金贷款紧张，公积金贷款就算申请成功，放款也要等很久，建议他们去办理商业贷款。即使从未申请过公积金贷款，按照新规，不少市民现在也达不到申请条件。

“买房人申请公积金贷款很难贷出来。很多今年年初买房子办理的公积金贷款，到现在还贷不出钱来，所以开发商也怕了。于是，一段时间以来，许多楼盘都不接受公积金贷款了。”海珠区一楼盘的销售经理说。

据了解，由于地产商和银行有合作，即银行给开发商一定额度的开发贷款，作为回报开发商这一楼盘的住房按揭只能在该指定银行操作，所以公积金贷款不受开发商待见。

二手房：一次性付款买家比例上升

据广州知名房地产分析师肖文晓介绍，在近两年的二手房交易中，广州约有30%的购房者选择一次性付款，70%选择贷款的，在贷款里，纯公积金贷款的比例占约20%~25%，加上使用组合贷款的部分，涉及公积金的贷款约占总贷款的30%。

来自满堂红的相关数据则表明，今年至今，二手房市场只有17%的买家申请纯商业贷款，33%的买家一次性付款，其余或使用纯公积金贷款、或使用组合贷款，公积金新政实施对首次置业者的影响不容小觑。

中原地产二手成交数据显示，3月有22.2%的买家选择使用纯公积金购房，还有24.6%的买家通过公积金和商业组合贷款，如果公积金新政通过，意味着3月份二手房买家中有近五成将会丧失再次使用公积金贷款购房的资格。

中原地产有关人士表示，进入2014年之后，迟迟未见银行放开房贷额度，反而是额度紧张、房贷利率上浮5%~20%等消息频频见诸报端，使纯商业贷款有所下降，一次性付款比例上升。

中原地产统计显示，3月只有13.8%的买家选择纯商业贷款，比上月的18.94%大幅下降，而一次性付款买家比例上升至38.72%，较2月的33.33%扩大了5个百分点。据了解，广州户籍的一次性付款比例依然远远超过非广州户籍买家，过半广州户籍买家采用一次性付款购房，而外地户籍只有35%。

房企支招

可用其他家庭成员名字申请

中海地产相关负责人指出，中海在广州市场推出的以刚需盘为主，大部分客户都是购买首套，而豪宅客户也基本上不用公积金。公积金新政目前还没有最终落地，该条款还处于征求意见阶段，最终的版本将吸纳市民的相关意见进行考虑。截至目前，广州居民在还完公积金贷款后可再次申请。该负责人认为，至于未来的影响有多大，还得看后市。目前开发商尚未有具体调整方案。

而广州某楼盘的销售负责人则指出，按新的办法，每个公积金缴存人都有一次申贷机会，如果老公贷过，老婆没贷过，那她还可以再申请一次。买家可以使用家庭其他成员的名字来申请公积金贷款。

不过，记者发现，即使在没有新政策的情况下，有新楼盘对公积金贷款也存有“歧视”现象：使用商业贷款，开发商会给予相比使用公积金贷款者更多的优惠，部分刚入市的新楼盘更是直接对使用公积金贷款购房的市民说“不”，要求按揭只能到指定银行办理。