“大病提取公积金”一时热议。支持者称，家庭面临重大疾病，生存权是第一位的；反对者称，各地公积金“忙闲不均”，全国范围的推广似乎并不可行。

湘潭市住房公积金管理中心有关负责人表示，该中心早在2007年即开始在湖南省率先尝试“大病提取”住房公积金。“大病提取”制度是否有法可依？哪些大病能够提取？数年来，湘潭的这一制度运行如何？记者对此作了深入采访。

看法规 生活严重困难，经审核可提取

15日上午，记者从湘潭市住房公积金管理中心获悉，该中心早在2007年起便开始在全省率先尝试“大病提取”住房公积金。

“人都病死了，再取住房公积金还有什么意义。当时有患者家属表达了这样的诉求。”湘潭市住房公积金管理中心归集支取科科长赵修良介绍，六年前，该中心接到市民的反映后，开始研究商量，如何破解难题。

赵修良说，经过该中心探索，认为住房公积金的功能设计主要是解决职工的住房问题，但是，生存权是第一位的，当缴存个人及家庭面临重大疾病，造成家庭严重困难时，将原本用于购房的资金用来治病，是一种人性化的做法。

“2005年1月10日发布的《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》第十条规定：遭遇突发事件，造成家庭生活严重困难的，提供有效证明资料，经中心审核，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额。”

赵修良说，湘潭市是在全省推行“大病提取”的第一个地级市。2009年，《湖南省住房公积金提取管理办法》出台，其中六种可提取住房公积金的情形中，一种情形是“遇到自然灾害和重大疾病等突发事件造成家庭生活困难的”。

看实践 十种重大疾病可提取住房公积金

2009年7月，湘潭市正式颁布实施《湘潭市住房公积金提取管理细则》，将“中心认可的重大疾病医疗费用”列入可提取本人住房公积金账户中的储存余额的情形之一。

哪些病种可以提取住房公积金？湘潭市住房公积金管理中心介绍，2007年开始试行时，该中心主要是参照当时湘潭市关于医疗保险重大疾病报销的有关规定，主要是冠心病、心肌梗塞、精神分裂症等可医保报销的大病。

后来，医疗保险报销的范围不断扩大，结合当地申报者中实际困难情况，在2009年7月，该市正式颁布实施《湘潭市住房公积金提取管理细则》时，明确规定十种重大疾病类型可提取住房公积金。

具体为：慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术癌症，感染艾滋病病毒或患艾滋病。

该细则同时规定，申请提取住房公积金的市民还需要提供县级（含县级）以上医院医学诊断证明、医疗费用发票、医院结算单、医保报销凭证、本人身份证、住房公积金卡。如果是配偶和未成年子女患病，还要出具相关关系的证明。

赵修良说，一般情况下，可提取金额最高不超过医疗费用实际发生额减去医保（农村合作医疗或其他保险）报销部分后的差额，即个人实际承担的医疗费用金额。如果患者家庭特别困难的，该中心调查核实，经该中心办公会议同意，也可以适当放宽提取金额。此外，这十种病种之外，如果也确实给家庭带来重创的，该中心也可以调查核实，经该中心办公会议同意后，同样享受可提取待遇。

看趋势 拟将提取对象扩大到父母与子女

知道大病也可以提取后，湘潭当地市民开始申请，部分因病致贫的市民确实得到很大帮助。赵修良说，因大病而提取的家庭中，因费用及缴存情况不同，提取的也不同，少的有提取几千的，多的有提取上万元的。

“以今年五十多岁的湘潭市民马伟民（化名）为例，因患有冠心病、左肺小细胞肺癌等多种疾病，先后22次住院治疗，累计自付医药费7万多元，造成家庭生活严重困难。经其本人申请，分几次通过大病提取方式提取了住房公积金7万多元，基本填补自付医药费部分，解决了其部分经济困难。其最后一次提取是今年8月份。”赵修良介绍。

湘潭市住房公积金管理中心统计，自2007年实施大病提取以来，截至今年10月，该中心共为近150名职工提取近270万元，解决了这部分困难市民的燃眉之急。

该中心相关负责人表示，为了更好满足市民的要求，该中心还拟对疾病类型适当扩大，提取的对象扩大到父母及成年子女，主要考虑独生子女家庭占多数，一旦遭遇突发事件或重大变故，家庭负担过重。但是，具体政策还在研究当中。

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