住房公积金改革应“全国一盘棋”
　一些收入较低的公积金缴存人，既买不起房又提取不了公积金，引发公积金“劫贫济富”的质疑。据报道，结合最低收入标准等指标，武汉市拟规定，如果缴存人月收入低于1900元，以后也不准备用公积金贷款买房，就可以定期提取。

　　根据现行《住房公积金管理条例》的规定，“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用”。这一规定的初衷是为了保证住房公积金专款专用，但在实践中，却导致住房公积金“劫贫济富”。这不仅对低收入者不公平，而且与住房公积金制度设计的初衷相违背。

　　正是鉴于这样的现实，近年来不少地方开始探索扩大住房公积金使用范围，有的地方允许缴存人提取公积金用于治疗重大疾病，有的些方规定租房也可以提取公积金。武汉市则打算更进一步，只要缴存人月收入低于1900元，不管基于什么用途，都可以无条件提取公积金。这些变通措施不仅提高了住房公积金的使用率，而且使得更多人有机会享受住房公积金的福利，受到了民众的普遍欢迎。

　　可是，从法理的角度看，一些地方政府出台的变通措施，确实与现行《住房公积金管理条例》的规定不相符，违反了其中“任何单位和个人不得挪作他用”的规定。这正是令人尴尬之处——扩大公积金使用范围明明是合情合理、合乎民意的，却是不合法的。正因如此，大多数地方的住房公积金仍一如既往地“劫贫济富”，民众质疑声不断。

　　面对这一矛盾，是禁止各地出台变通措施，还是修改《住房公积金管理条例》?显然应该是后者。要让更多民众享受住房公积金的福利，就需要对《住房公积金管理条例》的相关规定进行修订，为扩大住房公积金使用范围提供法规上的保障，让各地的变通措施有法可依。同时，修订也是为了规范住房公积金的使用，通过修订进一步明确公积金的提取条件、使用范围，让公积金使用既合理又规范，做到“全国一盘棋”，避免各地自行其是。