新华网澳门３月２２日电（记者徐超）澳门特区政府社会保障基金行政管理委员会主席冯炳权日前表示，特区政府将以循序渐进的方式，按实际情况处理澳门的中央公积金安排。

    根据特区政府２０１０年财政预算，特区政府计划今年拨出３３亿元（澳门元，下同）启动中央储蓄个人账户，即中央公积金，以落实“双层社保”制度，向每个符合资格开户居民账户注入１万元启动资金。

    特区政府新闻局２２日刊发冯炳权针对立法会议员书面质询的回复。他表示，特区政府考虑２００８财政年度盈余达２５１亿元，预计去年度财政盈余可望超过１００亿元。扣除上述启动资金后，特区政府财政滚存加上储备基金的总额累积达１０００亿元。

    冯炳权表示，按照开立及管理中央储蓄制度个人账户的规定，参与人须在前一年份内身处澳门超过半年时间方可获分配款项的权利，主要考虑到为了审慎使用公共财政，故要求获政府拨款的参与人必须与澳门有密切联系；而参与人年龄定在２２岁的规定是按照１８岁完成免费高中课程，再加上４年大学课程计算，目的是鼓励澳门居民多进修及培训，增加竞争力。

    对于非强制性中央公积金制度过渡为强制性中央公积金制度方面，冯炳权表示，特区政府将在审慎考虑经济环境、财政负担，以及综合社会各方诉求后，将按循序渐进的原则分阶段逐步推行。

    冯炳权在回复另一位立法会议员的书面质询时表示，《社会保障制度》法律草案已于２０１０年１月提交立法会审议并获一般性通过，目前法案正交由立法会第三常设委员会作细则性讨论。