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今年7月1日，太原市住房公积金缴存基数及缴存标准再次做了调整和变更。如今，缴存标准更改已经过去一个多月，却仍旧有很多市民不清楚变更后的具体内容。住房公积金，本是一种住房保障制度，旨在帮助职工更好、更快地解决住房问题，然而，来自相关部门的权威数据显示，住房公积金的实际使用率却低得可怜，大约有九成多人从来没有使用过，致使巨额资金悄悄地沉睡在银行。 近日，本报记者深入太原市银行网点、社区、大型商场，针对目标人群发放了200份“住房公积金使用情况”调查问卷，并就调查问卷中的典型问题做了调查采访。 你知道你的住房公积金账户里面有多少钱吗？ “你知道你的住房公积金账户里有多少钱吗？”近日，本报记者有针对性地在省城的各个银行网点、社区、商场等公共场所，选取了200位市民进行了随机调查，而调查结果显示，在这些受访人群中，有将近40%的人表示不知情。而更有83%的人对住房公积金如何缴存、提取，以及贷款流程并不知情，并表示从未使用过住房公积金。 而使用过住房公积金，并接触过提取、贷款流程的小部分人中，有51.6%的人认为提取公积金、利用公积金贷款很难。市民王先生表示，自己就曾因办理手续太困难中途放弃了住房公积金。 本应是保障市民住房需求的住房公积金，不知从何时起，盖上了一层神秘的面纱，并且与普通市民的生活越走越远。“现在很少听到关于住房公积金的新闻报道，没有什么动态值得关注。”这是记者在采访中听到10余位市民这样的回答。 记者还发现：在150余份调查问卷中，45.7%的受访人群从来没打过住房公积金咨询电话；77.1%人群认为住房公积金没达到扶持中低收入者购房的目的；91.5%不知道住房公积金除了买房，还可以在大修自住住房、遇到突发事件导致家庭生活困难时、本人或亲属患重大疾病时提取…… 83%的人未曾使用 住房公积金变活期储蓄 55岁的市民张先生已经在单位办理了内退，工作30多年的他，具体也不太清楚从何时起自己有了住房公积金。“我只知道每个月单位会交400多元，自己工资里扣200多元，具体有多少钱一直不清楚。前段时间，单位给寄来一张交通银行的太平洋卡，卡的右上角写着‘太原市住房公积金管理中心’，我改了密码查询了余额后，才知道里面有两万多块钱。”张先生说。 但这张卡在买房子的时候怎么用，张先生表示不太清楚，“暂时我也不想买房子，就把它当成住房储蓄吧，等退休了就取出来。” 市民苏先生也有着类似的经历。苏先生告诉记者，今年6月20日以前，太原市住房公积金管理中心曾经为一批错过提取公积金时限的客户办理了一次补充提取业务。“当时我正好符合条件：我是2005年买的房子，这次补充办理的就是在2000年1月1日之后取得太原市房屋所有权证的，并且和爱人都没有办理过公积金提取的，所以一次性把两个人所有的住房公积金——7万元都提取了出来，办理得比较方便。”苏先生笑道，“当年买房子的时候，由于不知道怎么提，并且公积金也没多少钱，所以就没有提取，现在好不容易有机会补提，所以就赶紧都提出来了。就把这么多年的公积金账户当成个储蓄账户吧。” 交通银行客服工作人员告诉记者，虽然住房公积金办理了银行卡，但钱是存在住房公积金管理中心的，用户办理完相关手续钱才会从住房公积金管理中心划到银行，才可以在银行完成提取。随后，记者致电太原市各县、区住房公积金分理处，工作人员告诉记者，“住房公积金账户中存款的利率分为两部分：住房公积金在每年6月30日结息，上年结转的公积金存款将会自动转为三个月整存整取；另一部分则是当年归集的，活期存款，和银行利率是相同的。” 因办理时间长只好无奈放弃 昨日，记者在太原市府西街工商银行网点内采访了正在等待办理业务的王先生。谈起王先生的住房公积金贷款经历，他的情绪立马激动起来，“2003年，单位统一给每一位职工都交上了住房公积金，以后贷款购房可以统一办理，公积金账户里的钱可以顶一部分房款，而且由此贷款的话，利率还比较低。可当我要贷款买房时，却没有享受到住房公积金的保障。办理贷款的程序非常复杂，时间也拉得很长，由于每天要上班，根本没有那么多时间跑，最后实在没办法，干脆放弃了，等退休后再说吧。”王先生无奈地摇了摇头。 在太原市新建路某银行，一位不愿具名的工作人员告诉记者，住房公积金贷款的办理时间确实比商业贷款的时间要长。因为商业贷款的最终审批权就是银行本身，只要银行层面通过了贷款人的申请材料，就可以办理交易递件等手续；而住房公积金贷款的最终审批在住房公积金管理部门，银行在完成初审后还需送交该部门审批，所以时间要长一些。此外，在放款时时间也有所不同：银行在收到完整抵押登记后的他项权证后就可以放款；而住房公积金放款时，还需将相关材料送交公积金管理部门申请划款，之后银行才会放款。“上述两个环节相叠加，住房公积金贷款的时间就要比商业贷款多出一段时间，再加上前期手续审批过程均需要贷款人自己来操作，而银行则有专门的个贷部门工作人员帮助办理，所以有很多人因此而放弃公积金贷款。”银行工作人员表示。 想用公积金还得讲路数 在调查中，赵先生谈到了自己的公积金贷款经历，“我前前后后用了20天，终于把住房公积金贷款给办下来了。全套流程办理下来，还是觉得住房公积金贷款要比商业贷款更实惠一些。但是说实话，办的时候也找朋友托了些关系，否则不知道要拖到什么时候才可以办完呢。”但具体托了什么关系，赵先生表示不便透露。 记者在采访中发现，也并不是所有的住房公积金贷款办理都很复杂。在采访中，山西大学商务学院一位教师告诉记者，“教师买房子的时候，都是单位统一办理的住房公积金贷款，基本上没有自己去跑各种手续，大家把资料统一提交给学校，由学校的公积金专管员来办理，也比较快，印象中没有拖很长时间，也比较方便。” 一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，一般情况下，住房公积金贷款办理速度较快的，大都为单位统一办理，例如太钢等大型国企，以及大学老师等单位。否则，不是内行人面对复杂的手续很容易绕弯路，如果在内部有些朋友或者关系的话，或许可以节省一点时间。 ■链接 7月起，住房公积金缴存标准变了 7月上旬，记者在“太原市住房公积金管理中心”网站上看到，从7月1日开始，太原市调整了2011年度住房公积金缴存基数和缴存比例。据悉，住房公积金月缴存额每年调整一次，调整年度为本年7月1日至次年6月30日，而纳入财政预算管理的单位，调整年度可以为本年1月1日至12月31日。 具体调整方案为：自2011年7月1日起，职工住房公积金缴存基数调整为2010年1月-12月职工本人月平均工资。缴存基数确定后，在本缴存年度 （2011年7月1日至2012年6月30日）内不得变更。而自2011年1月1日以后新参加工作的职工，单位应当从该职工参加工作的第二个月开始缴存住房公积金；月缴存额以职工本人当月工资为基数乘以住房公积金缴存比例；2011年1月1日以后新调入的职工，单位应当从该职工调入单位发放工资之月开始缴存住房公积金；月缴存额以职工本人当月工资为基数乘以住房公积金缴存比例。 月平均工资怎么算？ 职工月平均工资＝职工本人年工资总额÷实际发放工资月数。工资总额按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》（统制字〔1990〕1号）计算，具体由下列六个部分组成：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。 太原市对住房公积金本缴存年度的缴存基数，也做了上、下限规定。下限不得低于《山西省人民政府办公厅关于调整我省最低工资标准的通知》（晋政办发〔2011〕17号）中规定的最低工资标准：迎泽区、尖草坪区、杏花岭区、万柏林区、晋源区、小店区、古交市980元；清徐县900元；阳曲县820元；娄烦县740元。上限不得超过太原市统计部门公布的2010年度职工月平均工资3237元的3倍，即9711元。缴存基数超过9711元的，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。 缴存比例：单位10% 个人6% 1、经财政、劳动保障部门及国资委或者区县财政、劳动保障部门认定的特困企业、困难企业和比较困难企业，住房公积金单位、个人缴存比例各不得低于5%。除此之外，其他单位的缴存比例均不得低于单位10%、个人6%。 2、缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经太原市住房公积金管理中心审核、备案，报太原住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例，待单位经济效益好转后，再提高缴存比例。 3、单位和职工个人缴存比例各超过12%缴存住房公积金的，应当将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。 4、缴存比例一律取整数。缴存比例确定后，在本缴存年度内不得变更。 |
